2017年2月4日 星期六

踹妞圖文:「英國脫歐」震撼英國高等教育


英國「脫」歐,通向生存,還是毀滅?這是個值得思考的問題。不如,讓莎士比亞引路吧~(圖:甘田文創

作者:田育瑄

舉辦「歐盟公投」前,英國青年享有在28個歐盟國家讀書、工作、居住和旅遊的自由,然而,公投結果出爐,英國選民以51.9%的「脫歐派(Brexit)」勝出48.1%的「留歐派(Bremain)」,成為史上首位脫歐的國家,這個結果不僅為長期獲歐盟補助的英國高等學府,投下一顆不穩定的震撼彈,而中小學界也擔心原定研議的教育政策將無限期延宕。

脫歐之後,英國與歐盟將重啟談判合作協定。《赫芬頓郵報》指出,目前英國大學來自歐盟的贊助經費包含:近三成的學術研究計畫、尚未就業的青年創新學習計畫與教育訓練、高等學府建築與設備修繕費用、學術界與教師能在歐盟間自由遷徙、學生也能透過歐洲伊拉斯莫斯(Erasmus)計畫在歐盟的學校就讀。

為此,英國高等學府103所大學校長共同聯署發出公開信,嚴重關切英國脫離歐盟後對大學與學生造成的影響:「英國大學對在地社區與經濟的影響不容忽視,每年英國高等學府為政府帶來730億英鎊的營收,其中37億英鎊來自歐盟國家的學生,佔大學註冊率的5%,提供近38萬個職缺,此外,表現優異的畢業生也為英國創造工作機會,並帶來對人類有重大貢獻的前瞻研究發現」。

以下是宣布「脫歐」後,英國教育各界的影響與反應:

1. 「英國大學」倡導團體:必須確保歐盟人才與英國的合作網絡

由英國各大學校長組成的「英國大學」倡導團體(Universities UK),是英國高等教育的發聲機構,它明確表示對公投結果感到非常失望。

「儘管最終結果並非我們所贊同的,我們仍會尊重公投結果,脫歐是個漸進的脫離過程,其中也會有尋求保障和影響未來政策的重大機會。在這段過渡期,我們的焦點會放在確保英國大學在歐盟持續保有展望全球、連結國際與學術資源吸引力,這些指標對於確保我國大學在全球排名中持續保持領先地位非常重要。首要目標是說服政府能確保來自歐盟的員工與學生,能繼續在英國大學工作與學習」主席茱莉亞‧古德菲勒(Julia Goodfellow)接受《獨立報》採訪說道。

「英國大學」倡導團體認為,英國歡迎優秀頂尖的國際人才,這些生力軍不僅對大學的研究與教學有卓越的貢獻,對經濟和社會也有積極的影響力,他們希望研究員與學生能夠持續透過泛歐盟計畫,持續打造全球合作網絡。

2. 英國學生公會:爭取學生與青年參與決策的管道

英國學生公會(National Union of Students)認為「脫歐」結果是個令人沮喪的決定,尤其在年輕族群中,近八成表示贊成「留歐」,而65歲以上的民眾僅占四成。

英國學生公會主席梅根‧杜恩(Megan Dunn)力促政府在未來的關鍵決策上,也能將學生的聲音納入討論,並確保學生和青年族群能夠參與諮詢、積極討論,而非完全由長輩決定。

「英國高等教育獲得大量來自歐盟機構的經費,『脫歐』勢必對大學造成龐大的壓力,而歐盟學生也會考量本身是否擁有足夠獎學金支援前往英國就讀,另外,多數提供給社區的『成人技能學習計畫』經費也是由歐盟提供,未來是否能持續也無從得知。『脫歐』結果對學生與青年的未來影響甚鉅,我央請政府未來進行這類的關鍵決策時,能將學生和青年的聲音納入參考,僅將話語權交給長輩來主導是不公平的」杜恩說道。

蘇格蘭學生公會主席芳妮‧珊德蘭(Vonnie Sandlan)指出,「即使這項公投是針對英國全體人民,但蘇格蘭的多數公民投下「留歐」的意見,也不應就此忽視;接下來英國政府應該與四個行政區、支持留歐的各界代表密切討論,確保大家對下一步的規劃充分理解,並全力避免災難性的後果發生」珊德蘭說道。

3. 歐洲大學學會:知識社群的連結,不因「脫歐」改變

代表全歐47國、850所大學的歐洲大學學會(European University Association)認為:「儘管這次英國『脫歐』帶來的問題與後果肯定非強大,但是無論結果如何,英國的大學都是歐洲高等學府大家庭很重要的一份子,英國為歐盟拓展了疆界,這個知識與學習的社群連結是強大且永續的,也一定能渡這次的危機,歐洲大學學會將會持續與英國大學攜手合作,不會因此分裂」這無疑是目前最和平、穩定的聲明。

4. 英國中小學校長學會:國內的教育系統問題,不能因「脫歐」延宕

由中小學校長及社福機構組成的英國中小學校長學會(National Association of Head Teachers)秘書長羅素‧荷比(Russell Hobby)接受英國《校園周報》訪問,他擔憂的表示:「『脫歐』將對英國造成巨大的改變,對中小學校長而言,這代表的是『世代期許』產生隔閡,學校將會盡全力冷靜、清楚地與師生討論『脫歐』對未來的影響;然而,我們也擔心政府會將全數的時間、精力都放在解決歐盟事務身上,而原定討論的教育系統問題,又再次受到忽視,例如:眼花撩亂的測驗機制、不公平的補助協議、教師聘任問題等」。

「脫歐」不僅對當前英國的經濟造成巨大的衝擊,也讓歐盟人才的去留、教育政策的審訂,增添不穩定的危機,在這個不安定的時刻,政府必須對外力促攜手合作,對內聆聽各界意見,才得以讓轉型過程順利進行。


本文刊登於
《親子天下》「英國脫歐」震撼英國高等教育
《翻轉教育》「英國脫歐」震撼英國高等教育